Конкурс для своих, или как администрация Тюмени выкупила себе место в газете по цене рекламы!
Опубликовано: 5 февраля 2015, 9:15 | Служба новостей ТюменьPRO

Ранее ТюменьPRO писало об особенностях открытых конкурсов, объявленных Тюменской городской Думой на освещение своей деятельности. При подведении итогов, мы обязательно познакомим читателей с их победителями. Сейчас предлагаем вниманию уже проведенный администрацией города Тюмени открытый конкурс, по итогам которого уже заключен муниципальный контракт общей стоимостью более 17 миллионов рублей.
В ноябре 2014 года был объявлен открытый конкурс № КО-068/14, согласно технического задания которого исполнитель обязан по заданию администрации города Тюмени оказать услуги по опубликованию в печатном издании муниципальных правовых актов и иной информации о деятельности администрации города Тюмени. Заодно участник должен разместить эту же информацию в интернет-версии печатного издания, т.е. круг участников автоматически сужается до печатных изданий (газет), которые кроме бумажного издания имеют свой сайт.
Кроме того, исполнитель обязан обеспечить распространение специального выпуска печатного издания через муниципальные библиотеки города Тюмени, по подписке, через информационные стойки, расположенные в администрации города Тюмени и в управах административных округов города Тюмени. Благодаря этой «маленькой» пометочке круг участников конкурса еще более сузился – практически до одного, т.к. кроме стоек газеты «Тюменский курьер» в указанных органах нет (политические и религиозные не в счет).
Требуемый объем печатного текста, необходимого для размещения официальных документов на год выверен с точностью «до грамма» — 86 027 кв.см. в издании, выходящем два раза в неделю и 820 000 кв.см. в ежемесячном (специальном) издании. Начальная (максимальная) стоимость контракта рассчитана из цены 1 кв.см. в двухразовом издании в 29,50 руб. и в ежемесячном издании в 18 руб.
Как и следовало ожидать, согласно протокола вскрытия конвертов с заявками на открытый конкурс заявилась ОАО «Редакция газеты «Тюменский курьер» и «технический участник» АНО «Информационно-издательский центр «Красное знамя». Технический потому, что у «Красного знамени» нет ни своего сайта (интернет-версии печатного издания), ни информационных стоек, расположенных в администрации города Тюмени и в управах административных округов города Тюмени, что является необходимым условием технического задания.
В дальнейшем заявка «Тюменского курьера» получила большее количество баллов и с ним и был заключен муниципальный контракт. Учитывая тот факт, что заявки обоих участников содержали начальную (максимальную) цену контракта в 17 297 796,50 руб., то контракт с «победителем» был заключен по максимальной цене. Роль технического участника сводится к имитации торгов, т.к. заключение контракта с единственным поставщиком надо согласовывать в антимонопольной службе.
В случае согласования контракта в антимонопольную службу пришлось бы предоставить документы, согласно которым учредителем и держателем 61,22% акций ОАО «Редакция газеты «Тюменский курьер», является администрация города Тюмени. Кроме того, председателем совета директоров газеты является О.П. Векшина — заместитель главы администрации города Тюмени, директор административного департамента, чья подпись стоит наконкурсной документации.
В список аффилированных лиц ОАО «Редакция газеты «Тюменский курьер», кроме самого муниципального образования город Тюмень в лице Департамента имущественных отношений администрации города Тюмени входит О.П. Векшина и еще несколько сотрудников администрации. Остальные 38,78% акций принадлежат ЗАО «Греам», акционерами которого являются Т.И. Афаносович, Р.С. Гольдберг-Гуревич и Е.Р. Гольдберг-Гуревич. Последние двое также входят в состав совета директоров газеты «Тюменский курьер», генеральным директором которого является Р.С. Гольдберг-Гуревич. Следует добавить, что редакция газеты «Тюменский курьер» расположена в здании администрации города Тюмени по ул. Первомайская, 20.
Теперь о цене контракта, которая согласно приложению 1 к техническому заданию определена по ценам трех обезличенных изданий в 29,50 руб. за 1 кв.см. в издании, выходящем два раза в неделю. Чтобы понять, откуда взялась эта цена, нужно зайти на сайт интернет-версии газеты «Тюменский курьер», где в разделе «Реклама» указаны расценки на публикацию рекламы в газете, которые составляют 25 руб. + НДС 18%, что и составит 29,50 руб. Здесь же указаны скидки, которые редакция предоставляет для рекламных агентств и оптовиков в 15% и 5% соответственно.
Согласно годовым отчетам, кроме доходов от издательской деятельности и участия в подобных конкурсах, ОАО «Редакция газеты «Тюменский курьер» ежегодно получает субсидии на частичное покрытие затрат редакции по полиграфическим услугам. Несмотря на это, администрация города Тюмени закупает печатные площади у принадлежащего ей издания оптом, но по стоимости публикации рекламы, причем без какой-либо скидки – главное «правильно» прописать техническое задание к конкурсу и «обосновать» начальную (максимальную) цену контракта.
Напомним, что 29 января 2015 года на семинаре-совещании для руководителей субъектов РФ глава администрации президента РФ Сергей Иванов заявил что «необходимо полностью исключить практику закупок для государственных и муниципальных нужд у аффилированных с властью структур…». Ранее, на совещании, посвященном 20-летию со дня образования Счетной палаты Российской Федерации, президент В.В. Путин заявил, что вопреки здравому смыслу и экономическим реалиям отдельные государственные и муниципальные структуры продолжают закупать товары по явно завышенной, неадекватной цене…»
Закупкой заинтересовались общественники из Тюменского регионального отделения «Народный контроль».
ТюменьPRO будет следить за развитием событий.
Комментарии
Добавить комментарий
Уважаемые читатели! Комментарии, не соответствующие теме материала, содержащие неподтвержденные сведения, порочащие честь и достоинство, деловую репутацию, имеющие заведомо клеветнический характер в адрес объектов и субъектов публикаций, а также противоречащие нормам Закона о СМИ РФ, могут быть удалены.
А что в этом странного, могли и дешевле, могли и дороже…
Ну да, верхняя планка «хотелок» чиновников ни чем не ограничена — сами назначают цену, сами откатывают. А Гольдберг вообще красавец — как тот ласковый теленок, который двух маток сосет: и субсидии из бюджета на покрытие части полиграфических расходов, и тендеры от учредителя по цене рекламы!
Он Вам скажет, что за средства субсидии, он обеспечивает выпуск «социально значимой» полиграфической и информационной продукции, а эти средства выделяются на закупки иной продукции не предусмотренной в перечне субсидируемых…
Стоит заметить, что администрация Тюмени на правах учредителя и основного акционера вправе сама устанавливать расценки на такой вид деятельности как публикация правовых актов для самой себя.
Кстати, а что думают антикоррупционные органы, глядя на ситуацию, когда одни и те же чиновники условия закупки пишут, они же договор с исполнителем подписывают, акты выполненных работ высчитывают, и, заодно, входят в совет директоров самого исполнителя?
МА-ЛА-ДЦЫ! 😉
А вы это товарищ прокурор проведите проверку, да нам материалы направьте.
Прекратите уже завидовать, пацаки…
Ну подработал немного Соломоныч…
Ничего страшного, на том и стоит…
Не на редакторскую же зарплату ему жить…
Иначе как же ему, другу моему сердешному, иномарку-то на редакционные денюжки в прошлом году прикупить было 🙂
Не на Ладе же, прости господи, Гранте ему ездить от редакции до дома — аж 800 метров…
ха, он же не Сечин или Якунин, чтобы завидовать! если прокурор проверку нормально проведет по этому делу, то завидовать скорее Векшиной придется
Просто ревность одного издания к другому? Возникает вопрос — у автора есть диагноз? если нет то лучше сходить к доктору, а то клеветой попахивает. особенно когда сам автор в разных лицах пытается написать комментарии и придать вес своему словоблудию.
Есть у газеты сайт. Получается что если скрыли эту информацию то и в другом обманули? Пошел проверять.