Всем сестрам по серьгам, или как областные чиновники поделили торги между своими участниками
Опубликовано: 5 марта 2015, 15:43 | Служба новостей ТюменьPRO

«ТюменьPRO» продолжает знакомить своих читателей с тем, как чиновники проводят закупки на освещение своей деятельности и публикацию официальных документов в средствах массовой информации.
Ранее мы писали о шести открытых конкурсах, объявленных Тюменской городской Думой, с целью освещения своей работы в СМИ. Их общая стоимость превысила 12 млн. рублей. Конкурсы были «примечательны» искусственной раздробленностью при одинаковом предмете закупки, а также тем, что техническое задание на публикацию официальных документов Думы было прописано под конкретного участника – газету «Тюменский курьер».
О «любви» городской администрации к газете «Тюменский курьер» «ТюменьPRO » также сообщало в связи с появлением открытого конкурса на публикацию нормативных правых актов и официальных документов, по итогам которого с «Тюменским курьером» был заключен муниципальный контракт стоимостью более 17 млн. рублей.
Причем, что городская дума, что администрация города (являющаяся, кстати, учредителем ОАО «Редакция «Тюменский курьер») «выторговали» себе оптом печатные площади по стоимости рекламы – 29,50 руб. за 1 кв.см., согласно прейскуранту газеты.
Как оказалось, не отстают от муниципальных и областные чиновники. 14 и 15 января 2015 года на официальном сайте госзакупок были размещены три электронных аукциона с одним и тем же объектом закупки — оказание услуг по опубликованию нормативных правовых, правовых актов, иных официальных документов органов государственной власти, государственных органов и государственных учреждений Тюменской области в ежедневной газете, распространяемой на территории Тюменской области в 2015 году. Заказчиком всех трех аукционов являлся Департамент информационной политики Тюменской области.
Как выше указано, объект закупки (предмет контракта) у всех аукционов один и тот же. Единым также является одно из требований технического задания – «газета должна являться источником официального опубликования законов, иных нормативных правовых и правовых актов Тюменской области». Рассмотрим теперь, чем отличаются торги друг от друга.
1. Электронный аукцион АЭ-0038/15. Начальная максимальная цена 1 000 000 рублей.
Согласно техническому заданию, кроме прочих, к газете установлено требование по цветности – 4+1 (первая и последняя полосы полноцвет). Общий объем оказываемых услуг — 25 000 кв.см. Начальная максимальная цена контракта установлена в размере 40 рублей за 1 кв.см. Единственный участник и победитель — АНО „Тюменская область сегодня“.
2. Электронный аукцион АЭ-0039/15. Начальная максимальная цена 5 000 000 рублей.
Требование по цветности – 1+1. Общий объем оказываемых услуг — 1 000 000 кв.см. Начальная максимальная цена контракта установлена в 5 рублей за 1 кв.см. Единственный участник и победитель — АНО „Тюменская область сегодня“.
3. Электронный аукцион АЭ-0004/15. Начальная максимальная цена 5 000 000 рублей.
Требование по цветности – 2+1. Общий объем оказываемых услуг — 125 000 кв.см. Начальная максимальная цена контракта установлена в 40 рублей за 1 кв.см. Единственный участник и победитель — АНО „Тюменские известия“.
Видимость торгов
Заказчиком всех трех аукционов является департамент информационной политики Тюменской области. На официальном сайте заказчика в разделе „Подведомственные организации“ указаны и АНО „Тюменская область сегодня“ и АНО „Тюменские известия“.
Учредителем АНО „Тюменская область сегодня“ является департамент информационной политики (заказчик). Учредителей АНО „Тюменские известия“ трое: Тюменская областная Дума, Дума ХМАО-Югры, Законодательное Собрание ЯНАО.
«Благодаря» установленному требованию по цветности в аукционе не могут участвовать газеты, печатающиеся в одном цвете (цветность 1+0) – например, тот же «Тюменский курьер» с его 29,50 руб. за 1 кв.см. А вот почему в одном аукционе департамент установил начальную цену в 40 руб., а в другом 5 руб. за 1 кв.см. – вопрос открытый.
Кроме того, в обоих изданиях -«победителях» указано, что «газета выпускается при финансовой поддержке правительства Тюменской области». Проще говоря, газеты являются получателями субсидий из областного бюджета, благодаря которым покрывается часть расходов на полиграфическую деятельность. С учетом этого обстоятельства, не совсем справедливо продавать своему учредителю печатные площади оптом по рыночной цене.
Теперь об «официальном источнике опубликования». Согласно части 2 статьи 32 Закона Тюменской области от 07.03.2003 № 121 «О порядке подготовки, принятия и действия нормативных правовых и правовых актов Тюменской области» официальным опубликованием закона Тюменской области считается первая публикация его полного текста в газетах «Тюменская правда», «Парламентская газета „Тюменские известия“, „Тюменская область сегодня“…
Все, никакие аукционы можно не проводить, т.к. победители известны заранее!
Скорее всего, этим и объясняется проведение не одного аукциона на 11 млн. рублей, а трех маленьких, чтобы финансово поддержать каждое из подведомственных учреждений. Вот только «Тюменскую правду» нынче забыли позвать.
Стоить отметить также, что при заключении государственных контрактов, каждый из «победителей» ни на копейку не снизил его начальную максимальную стоимость, хотя по закону такое право ему предоставлено. Но видимо не для того такие аукционы проводятся, чтобы бюджетные деньги экономить.
Виктор Нестерук
Комментарии
Добавить комментарий
Уважаемые читатели! Комментарии, не соответствующие теме материала, содержащие неподтвержденные сведения, порочащие честь и достоинство, деловую репутацию, имеющие заведомо клеветнический характер в адрес объектов и субъектов публикаций, а также противоречащие нормам Закона о СМИ РФ, могут быть удалены.
Что кроме громикх слов???? У нас етсь дургие газеты, которые готовы КАЖДЫЙ день выходить в свет. Может это Я-ская слобода, или К. правда с рекламой про ЛОшадиную силу и прочие гели для суставов и геморроя! Как потопаешь, так и полопаешь. Если газета получила контракт, она его исполнятет и работает 7 дней в неделю.
Про 40 и 5 рублей непонятно, но наверное есть аргумент. Но мы ведь всегда ищем особую правду и черную кошку…
Все дело в том, что в эти конкурсы и так никто «чужой» не сунется, т.к. даже если выиграет (фантастика) то просто не дадут работать нормально. Слобода и прочие сами не пойдут. А вот с ценой надо разбираться, т.к. коммерческая цена за квадрат + субсидия = перекрестное финансирование, что есть нехорошо!
«Тюменский курьер» курирует сам Глава города Еремеев Д.В. Этим всё сказано.
«Тюменский курьер» курирует учредитель, т.е. Администрация города Тюмени в лице зам. главы Векшиной.
Таки не прикасайтесь своими лапами к моему Курьеру!
Не вашего ума дела, как я с ними договариваюсь!
Рафаэль Соломонович и вам пора за ум взяться! В стране кризис, товарищам в кожанках про лапы не объясните.