Позорить нельзя ликвидировать — областное правительство, защищая честь губернатора, поставило запятую перед последним словом
Опубликовано: 5 апреля 2016, 17:50 | Служба новостей ТюменьPRO

15 марта в Тюмени прошли очередные XXIV Губернаторские чтения, главным заказчиком которых выступил ГАУ «Информационно-аналитический центр Тюменской области». На сегодняшний день известно, что данное учреждение не только находится в стадии ликвидации, но и может оказаться фигурантом в деле о серьезных финансовых нарушениях. Редакция ТюменьПРО решила поподробнее ознакомиться с ситуацией, в частности, попробовать узнать, что послужило причиной столь радикальных мер в отношении ИАЦ. Интересные подробности подробности выяснились практически сразу, на этапе анализа расходов учреждения.
К примеру, довольно занимательными оказались затраты на проведение XXIV Губернаторских чтений.
Запрос котировок на оказание услуг на проведение и информационное сопровождение двадцать четвертого мероприятия из цикла «Губернаторские чтения» была размещена на официальном сайте госзакупок 11 февраля 2016 года. Стоимость оказания услуг – 1 555 000 рублей. Количество участников – не менее 200 человек. Заказчиком на проведение мероприятия явилось дочернее учреждение департамента информационной политики Тюменской области (того самого, которое московский гость по сути обвинил в некомпетенции) ГАУ «Информационно-аналитический центр Тюменской области». Напомним, что закупочная деятельность «Информационно-аналитического центра» в 2015 году была предметом проверки, по итогам которой прокуратурой Тюменской области были приняты меры прокурорского реагирования, а руководитель центра А. Михайлов привлечен к дисциплинарной ответственности.
В составе размещенной на сайте документации самым интересным оказались документом оказалось «Обоснование начальной (максимальной) цены договора», согласно которому видно, из чего складываются расходы на проведение «Губернаторских чтений».
Смета расходов |
||
Наименование затрат | Рублей | |
1. | Авиаперелеты (модератор, лектор) | 200 000,00 |
2. | Проживание (модератор, лектор) | 20 000,00 |
3. | Гонорар лектора | 50 000,00 |
4. | Гонорар модератора | 50 000,00 |
5. | Расшифровка фонограммы | 60 000,00 |
6. | Редактирование материалов (научное, литературное, техническое) | 100 000,00 |
7. | Публикация отчета о чтениях в журнале, не менее 2 900 кв.см. | 461 710,00 |
8. | Публикация отчета о чтениях на сайте | 50 000,00 |
9. | Административное сопровождение мероприятия (2 сотрудника) | 313 200,00 |
10. | Налоговая нагрузка на выплаты физ. Лицам (30,2%) | 188 206,00 |
11. | налоговая нагрузка на организацию (6%) | 61 884,00 |
ИТОГО РАСХОДОВ: | 1 555 000,00 |
Изучив смету и сравнив некоторые цены со стоимостью аналогичных услуг в сети Интернет, сразу появляется впечатление того, что данная смета «слегка» завышена. Так, стоимость билета эконом-класса Москва-Тюмень составляет примерно 13000 рублей. Соответственно дорога в обе стороны для двух человек не превысит 60000 рублей. Также в открытом доступе можно найти стоимость услуг по расшифровке фонограмм и редактированию материалов. Но больше всего вопросов вызвала строка 9 сметы: «Административное сопровождение мероприятия (2 сотрудника)» — 313 200 рублей, что примерно равняется гонорарам лектора и модератора мероприятия, их авиаперелету и проживанию вместе взятым.
Редакция ТюменьПРО направила журналистский запрос в адрес пресс-службы губернатора Тюменской области с просьбой разъяснить следующее:
- Какие цели проведения данного мероприятия?
- Какими данными руководствовался организатор закупки ГАУ ТО «Информационно-аналитический центр Тюменской области», устанавливая в обосновании начальной максимальной цены договора явно завышенную стоимость оказания услуг?
- Что входит в услуги «административное сопровождение мероприятия (2 сотрудника)» стоимостью 313 200 руб.
После того, как из пресс-службы губернатора заявили, что к закупке не имеют никакого отношения, запрос был направлен в «Информационно-аналитический центр». Полученный ответ содержит много разной информации, но только ни по одному из поставленных редакцией вопросов конкретных ответов мы так и не получили.
Из предоставленного ответа явствует, что проект «Губернаторские чтения» проводится с 2010 года и представляет собой серию публичных лекций, посвященных различным аспектам глобальной, российской и региональной модернизации. В качестве содокладчиков на мероприятиях выступили более 70 представителей интеллектуальных, деловых, политических, общественных кругов Тюменской области, а также инвестирующих в регион крупных компаний. Проект осуществляется на базе Тюменской областной научной библиотеки (кстати, в смете строка «арена помещения» отсутствует).
Согласно ответу, подписанному А.Михайловым, отчеты о «Губернаторских чтениях» публикуются в журнале «Полития», на сайте politeia.ru, а также распространяются глобально — через такие платформы, как RussianScienceIndex, «Киберленика» и др. Обоснование стоимости мероприятия объясняется «изучением опыта организации подобных мероприятий за предыдущие годы», а также поступившими предложениями о цене работ от нескольких организаций.
В части услуг по «административному сопровождению мероприятия» ответ А.Михайлова вообще можно назвать шедевром в части точности и недвусмысленности формулировок:
Прокомментировать закупку редакция попросила председателя Тюменского регионального отделения «Народный контроль» Александра Шемякина.
— У нас также очень много вопросов к организаторам мероприятия и не только по смете. Например, исполнитель услуг автономная некоммерческая организация «Полития», являющаяся несколько лет единственным участником и победителем данных закупок. Организация, зарегистрированная в Москве, должна «под ключ» организовать мероприятие, проходящее в Тюмени, с местными участниками (кроме двух приглашенных, один из которых просто ведущий) на базе государственной библиотеки. Расходов по аренде согласно смете, исполнитель не несет. А вы пойдите и попробуйте провести бесплатно в нашей научной библиотеке какое-нибудь мероприятие! — удивляется общественник.
Напомним, что «губернаторскими» чтения являются только по названию. Фактически сами чтения проводит какой-нибудь приглашенный лектор. Таким образом, складывается впечатление, что Тюмень обеднела специалистами–организаторами мероприятий или в городе нет ведущих ВУЗов, чтобы взять это на себя. Такого же мнения придерживаются и общественники.
— Для чего вместе с лектором из Москвы приглашать еще и ведущего, которому кроме гонорара надо оплатить и дорогу, и проживание? — задается вопросом Александр Шемякин. — Можно обзвонить тюменские ивент-агентства и поинтересоваться, за сколько они организуют такое мероприятие «под ключ». То же самое касается и услуг по подготовке материалов к печати – с этой задачей вполне смогли бы справиться местные специалисты (в том числе – департамента по информационной политике), а затем передать готовый материал для публикации в более авторитетное издание.
Напомним, журнал «Полития» издается 4 раза в год тиражом всего в 1000 экземпляров и согласно техническому заданию в Тюмень должно поступить всего 100 журналов с публикацией «Губернаторских чтений». И за такую публикацию исполнитель получит почти полмиллиона рублей! Кроме того, размещение публикации о чтениях на одноименном сайте исполнителя оценивается в 50000 руб. А ведь здесь всего-то: взять готовую публикацию для журнала и скопировать ее на сайт. Общественникам такие траты видятся весьма неэффективным не только с точки зрения цены контракта, но и с точки зрения освещения результативности проводимых мероприятий.
Таким образом, согласно предоставленному ответу на запрос редакции ТюменьПРО, складывается впечатление, что в «Информационно-аналитическом центре» не знают, для чего же проводится такое мероприятие, однако это незнание не мешает это делать, причем по довольно сомнительным расценкам. К слову, за прошлый 2015 год «Полития» получила за свои услуги свыше 6 млн руб.
Во время подготовки материала стало известно, что в отношении деятельности ГАУ ТО «Информационно-аналитический центр» уже проводится доследственная проверка отделом по борьбе с экономическими преступлениями УВД г.Тюмени. Одновременно с этим в учреждении начата процедура ликвидации.
Последнюю информацию в ИАЦ подтвердили, сообщив о том, что процесс этот начался еще в начале марта.
— 2 марта 2016 года на президиуме правительства Тюменской области было принято решение о ликвидации предприятия (ГАУ ТО ИАЦ). Решение связано с оптимизацией расходов бюджета. В течение 2015 года нами проводился ряд мероприятий по сокращению расходов, сокращался штат. Тем не менее, областное правительство приняло решение о сокращении меня и сотрудников, о чем сообщили нам в установленные сроки. Считаю ли я это решение оправданным? Кто будет выполнять наши задачи в будущем? С этими вопросами обратитесь к правительству, им виднее. Меня назначили руководителем процедуры по ликвидации предприятия. Лично меня не радует такая новость: остаться без работы в период экономического кризиса. В 2015 году было ликвидировано несколько бюджетных организаций. Так что ничего удивительного. И очевидно, ИАЦ не последний в списке задач по сокращению бюджета, — рассказал нашему корреспонденту директор ГАУ ТО «ИАЦ ТО» Андрей Михайлов, добавив, что о доследственной проверке в учреждении пока ничего не слышали. — В ГАУ ИАЦ приходило и приходит много запросов, из прокураторы в том числе. Однако ни я, ни мои сотрудники ничего не слышали о доследственной проверке отделом по борьбе с экономическими преступлениями.
Но как говорят в народе, дыма без огня не бывает…
ТюменьПРО продолжает следить за развитием событий.
Комментарии
Добавить комментарий
Уважаемые читатели! Комментарии, не соответствующие теме материала, содержащие неподтвержденные сведения, порочащие честь и достоинство, деловую репутацию, имеющие заведомо клеветнический характер в адрес объектов и субъектов публикаций, а также противоречащие нормам Закона о СМИ РФ, могут быть удалены.
Ну наконец-то эти рога и копыта ликвидируют! Сейчас надо смотреть в оба, чтобы на месте срубленной головы не выросло две новых.
Увы, уже выросла одна, как минимум.
Внимательно наблюдаем за
АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ «ЦЕНТР МОНИТОРИНГА СОЦИАЛЬНЫХ ПРОЦЕССОВ» (АНО «ЦМСП»)
ОГРН 1157232047466 ИНН/КПП 7203367945/720301001
Тюмень, ул. 8 марта, д. 1
Директор Федотова Наталья Александровна
Ну о-о-о-о-о-очень внимательно наблюдаем.
Проведение доследственной проверки по «подвигам» ГАУ ТО «ИАЦ ТО» подтверждаю.
Есть официальные бумаги в адрес Народного контроля от соответствующего подразделения УМВД.
Скрывать сей факт бессмысленно.
А с учётом «подвигов», в том числе и учредителя, это всё надолго.
Ждём в антракте второй акт Марлезонского балета.
Гы! А как же тайна следствия! Взяли и слили
Настораживает то, с какой легкостью в тюменском Правительстве «сдают своих»…. Так же легко, как и директора ИАЦ, совсем недавно «слили» директора Департамента культуры… Хотя и тот и другая, просто выполняли «команды сверху»… Когда начальники «на раз» снимают своих подчиненных, другие подчиненные напрочь лишаются не только инициативы, а простого желания вообще что то делать…
Эти жертвы на посадки легко назначаются и снимаются!
Михайлов то по сути не причем, он только исполняющий волю своего начальника — директора департамента информационной политики А.Новопашина.
Зришь в корень.
Выгодоприобретатели одни, кандидаты на посадку другие.
Всё как всегда.