Кому война, а кому мать родна. Как в Тюмени наживаются на пандемии
Опубликовано: 4 сентября 2020, 10:58 | Служба новостей ТюменьPRO

Заключить госконтракт в качестве единственного поставщика – заветное желание любой коммерческой фирмы. Вот только не всегда из этого выходит польза. Так вышло этим летом, когда фирма, принадлежащая сыну почетного консула Республики Корея не смогла продезинфицировать жилые дома Тюмени, но получила почти 30 млн руб из городского бюджета. Необходимость заключения прямого договора объяснялась пандемией коронавирусной инфекции и отсутствием времени на проведение конкурентных торгов. Как выяснила редакция «ТюменьPRO», под аналогичным предлогом были заключены 2 договора на поставку товаров по завышенным ценам для медицинского резерва. А поставщиком выступала фирма, являющаяся организатором имиджевого Тюменского нефтегазового форума.
Одноразовые стаканчики на 10 млн руб
20 апреля ГКУ ТО «Областной медицинский центр мобрезервов «Резерв» (директор Сергей Охременко) заключил с ООО «Центр международных связей» (директор Владимир Илющенко) договор на поставку одноразовой посуды для государственных нужд стоимостью 10,8 млн руб. Договор, как и в случае с дезинфекцией жилых домов заключен без проведения торгов, т.е. с единственным поставщиком. В качестве обоснования заказчик, учредителем которого является департамент здравоохранения Тюменской области, ссылается на п. 9 ч. 1 ст. 93 Федерального закона № 44-ФЗ – осуществление закупок при необходимости оказания медицинской помощи в неотложной или экстренной форме либо вследствие аварии, обстоятельств непреодолимой силы … (при введении режима повышенной готовности) …
Среди одноразовой посуды для государственных нужд до 12 мая должны быть поставлены: стаканы бумажные, мешки для мусора, наборы столовых приборов в индивидуальной упаковке, контейнеры с совмещенной крышкой для горячих блюд и салатные, касалетки с крышкой из фольги под горячие блюда. Каждой позиции потребовалось от 177 тыс до 266 тыс и 60 тыс упаковок мешков мусорных по 50 шт в упаковке.
А вот какие цены на эти же товары в интернете на сайтах фирм, специализирующихся на поставках одноразовой посуды:
— стакан бумажный для горячих напитков – 2,04 руб.,
— контейнер круглый черный «суповой» полипропиленовый с крышкой – 7,88 руб.,
— касалетка с крышкой из фольги под горячие блюда – 4,97 руб.,
— контейнер с совмещенной крышкой «Салатник» — 2,96 руб.,
— набор столовых приборов в индивидуальной упаковке 5/1 – 3,60 руб.,
— мешки для мусора 120л. (50 шт в пачке) – 7,20 руб.
Таким образом, наценка единственного поставщика на товары для государственных нужд в среднем составила 100% по сравнению с рыночными! Общая переплата по государственному контракту – более 5 млн руб.
Средства индивидуальной защиты
8 мая между этими же организациями был заключен еще один договор, только уже на поставку средств индивидуальной защиты на 24,8 млн руб. Как и первом случае, второй договор был заключен без проведения торгов со ссылкой на п. 9 ч. 1 ст. 93 Федерального закона № 44-ФЗ. До 20 июня для государственных нужд должно быть поставлено 120 тыс защитных фильтрующих полумасок респираторов KN95 производства КНР по цене 206,71 руб за 1 шт.
Однако, в интернете по запросу «Защитная фильтрующая полумаска KN95 (респиратор)» несколько специализированных медицинских поставщиков предлагают такой товар по оптовой цене 120-130 руб за 1 шт! На сайтах типа «Яндекс-Маркет» такие маски предлагают еще дешевле, но с большим сроком поставки. Таким образом, цена за единицу товара у единственного поставщика оказалась минимум на 50% выше рыночной, а общая переплата составила около 10 млн руб!
Продавец посуды и организатор нефтегазовых форумов
По неизвестной причине единственным поставщиком одноразовой посуды и средств защиты было выбрано ООО «Центр международных связей», основным видом деятельности которого является организация конференций и выставок. Последние 4 года ЦМС является организатором Тюменского нефтегазового форума, а его директор Владимир Илющенко – исполнительным директором оргкомитета. ТНФ ставший уже международным, является статусным мероприятием Тюменской области, которое открывает губернатор.
В качестве партнеров, гостей и спикеров на форум приглашаются губернаторы автономных округов, министры, генеральные директоры нефтегазовых компаний и государственных корпораций. В качестве партнеров нефтегазового форума выступают: ПАО «НК «Роснефть», ПАО «Новатэк», ПАО «Газпром нефть», ПАО «Сургутнефтегаз», ПАО «Лукойл» и другие. Интересно, как отнесется руководство этих компаний к оргкомитету, когда узнает, что в перерывах между форумами Владимир Илющенко продает товары для медрезерва с наценкой в 100%?
Владимиру Илющенко одинаково удается продавать одноразовую посуду
и проводить Нефтегазовый форум (фото В.Нестерук)
Ранее «ТюменьPRO» писало, как в апреле 2018 года ГАУ ТО «Западно-Сибирский инновационный центр» проводил открытый конкурс для выбора организатора Нефтегазового форума. Тогда почему-то из двух участников договор был заключен с ООО «Центр международных связей», хотя второй участник предлагал оказать эту услугу на 250 тыс руб. дешевле. Видимо для того, чтоб покрыть свои затраты на проведение форума, Илющенко продавал VIP-билеты по цене от 90 до 130 тыс. руб, обладатели которых могли принять участие в торжественном открытии форума с участием губернатора Тюменской области.
За последние 9 лет ООО «Центр международных связей» заключило государственных контрактов и договоров по всей России на сумму более 550 млн руб. Самыми известными до сегодняшнего дня были 2 государственных контракта, заключенные в ноябре и декабре 2018 года с министерством экономического развития Иркутской области. Тогда компания Владимира Илющенко оказала услуги бывшему губернатору Иркутской области Сергею Левченко по организации визитов в Вену и Париж, которые обошлись налогоплательщикам более чем в 7 млн руб. Естественно, договоры с ЦМС были заключены как с единственным поставщиком. Позже вояжи губернатора за границу в сопровождении симфонического оркестра стали предметом проверки Счетной палаты и областной думы. В местном отделении ОНФ тогда назвали поездки Левченко нецелесообразными, поскольку эти страны не являются экономическими партнерами России, а потраченные средства логичнее было использовать для решения социальных вопросов.
Видео из новостного репортажа ВГТРК «Регион-Тюмень» от 16.09.2019 г.
Как пояснили редакции эксперты ТРОО «Народный Контроль», заказчиком при заключении этих двух контрактов нарушено сразу несколько положений закона о госзакупках. Пункт 9 ч. 1 ст. 93 Федерального закона № 44-ФЗ действительно позволяет заключать контракт с единственным поставщиком, однако заказчик при этом вправе осуществить закупку товара в объеме, который необходим для оказания такой медицинской помощи либо для предупреждения или ликвидации чрезвычайной ситуации. В обоих случаях похоже, что «Областной медицинский центр мобрезервов «Резерв» выкупил все свои потребности. Кроме того, не видно, как было произведено обоснование цены контракта, а судя по анализу рыночных цен, заказчик переплатил за поставленный товар примерно 100%. За данные нарушения заказчику и поставщику могут грозить как административное, так и уголовное наказания.
Также общественники пояснили, что ООО «Центр международных связей» в настоящее время фигурирует в деле, возбужденном УФАС по Тюменской области в отношении ГАУЗ ТО МКМЦ «Медицинский город». Компания Владимира Илющенко оказывала медучреждению услуги по организации стажировок работников за рубежом. Здесь договор с ЦМС тоже был заключен как с единственным поставщиком, но антимонопольщики считают, что это было сделано с нарушением закона.
Виктор Нестерук
Фото превью: пресс-служба ТНФ
Комментарии
Добавить комментарий
Уважаемые читатели! Комментарии, не соответствующие теме материала, содержащие неподтвержденные сведения, порочащие честь и достоинство, деловую репутацию, имеющие заведомо клеветнический характер в адрес объектов и субъектов публикаций, а также противоречащие нормам Закона о СМИ РФ, могут быть удалены.
Вот и нашлась отмывочная контора для бюджетных денег!! Правоохранители, читайте новость и реагируйте!!
Ну неужели наш новый руководитель фсб опять пропустит эти материалы мимо своего внимания?
Можно подумать никто из местной власти и соответствующих структур не видят и не знают что,где, кем и как заключаются контракты. Связанные одной цепью, связанные одной целью. Круговая порука мажет как копать.
Нефтяные компании ни чего не скажут! Им конкретно ни морального ни материального вреда нанесено не было! А кто и как зарабатывает во время пандемии, это уж их не касается, тут как говорится каждый спасается ( хочет удержатся на плаву) кто как может- самостоятельно! Тут скорее вопрос к компетентным органам- на лицо экономическое преступление!
Лишние разговоры, никто никого не посадит, он же не 5 тыс руб своровал.
Это раньше называлось вороством и тюрьма с конфискацией, а сейчас коммерсант и такие нужны всем другим коммерсанта повыше.
Своровал то 50 млн руб, а получил два года условно и 1млн руб штафа, а где же ещё 49 млн руб ?
В ЕС при такой ситуации на нефтяной форум вообще никто бы не приехал, что-бы случайно не замараться.
У Департамента здравоохранения практически все начальные цены на закупки завышены, видел по закупу ИВЛ и ФАПов . Интересно, сейчас прокуратура проверяет Департамент, слепые будут или увидят и принудят вернуть в бюджет народные деньги?