Суд подтвердил нарушения закона в государственном учреждении, выявленные тюменской ФСБ

Опубликовано: 6 февраля 2023, 17:42 | Служба новостей ТюменьPRO

Восьмой арбитражный апелляционный суд (г. Омск) оставил в силе решение тюменского арбитража, признавшего ГАУ Тюменской области «Центр спортивной подготовки и проведения спортивных мероприятий» (директор Елена Брохес) нарушившим закон о защите конкуренции. В 2022г. Управление Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области по результатам проверки, проведенной РУ ФСБ России по Тюменской области, возбудило в отношении «ЦСП» дело, результатом рассмотрения которого стало внесение в адрес нарушителя предписания. Особенности делу придает тот факт, что учредителем ГАУ ТО «ЦСП», попавшим в поле зрения ФСБ, является Департамент физической культуры, спорта и дополнительного образования Тюменской области (директор Евгений Хромин).

Как указано в решении по делу, тюменское УФАС рассмотрев материалы, представленные РУ ФСБ России по Тюменской области, а также самостоятельного проведения мониторинга закупок ГАУ ТО «ЦСП», выявило нарушение закона о защите конкуренции при проведении закупок, связанных с заключением договоров с единственным поставщиком. В ходе рассмотрения дела был проведен анализ проведения закупок «ЦСП» у единственного поставщика за последние три года (закупка наградной атрибутики, спортивного оборудования, инвентаря, экипировки, мобильной ограждающей конструкции (фан-барьеры), техобслуживание и текущий ремонт автотранспортных средств, оказание медицинских услуг и прочее).

По результатам рассмотрения дела в антимонопольном органе пришли к выводу о злоупотреблении заказчиком правом на самостоятельное установление в положении о закупках случаев, позволяющих заключать контракты без проведения тендеров. ГАУ ТО «ЦСП» было выдано предписание, обязывающее внести в положение о закупках соответствующие изменения. Вместо того, чтобы исполнить требование антимонопольного органа, учреждение, принадлежащее Правительству Тюменской области, решило оспорить его в суде.

Камнем преткновения, стали пункты 20.1 и 20.2 положения о закупках «ЦСП», позволяющие заключать контракты с единственным поставщиком. Согласно анализу тюменского УФАС в 2019-2021гг. 90% таких контрактов было заключено вне зависимости от наличия конкурентного рынка и исключительных случаев, не позволяющих провести закупку конкурентным способом. Это стало возможным благодаря редакции положения о закупках, утвержденного Наблюдательным советом «ЦСП».

Состав Наблюдательного совета ГАУ ТО «ЦСП», утвердившего положение о закупках с нарушениями закона о защите конкуренции

В ходе проверки был выявлен и перечень таких «любимых» единственных поставщиков, с которыми ЦСП в период 2019-2021 г.г. были заключены контракты:

Как отметил суд, из приведенного перечня видно, что «ЦСП» имеет постоянную потребность в приобретении наградной атрибутики, спортивного оборудования, спортивного инвентаря, лыж и т.д. Закупка этих товаров является ежегодной и осуществляется у одних и тех же поставщиков, при этом Заказчик не обосновал и не представил доказательств того, что предъявляемые им требования к предмету закупки могут быть исполнены исключительно конкретным поставщиком и никаким иным. Также не предоставлено «ЦСП» каких — либо доказательств срочности закупки, уникальности товара и иных обстоятельств необходимости проведения закупок неконкурентным способом.

Подчиненные Елены Брохес пытались убедить суд, «о непредсказуемости расходов, связанных с его деятельностью «ЦСП» по обеспечению проведения спортивных мероприятий. На что суд напомнил о приказе Департамента по спорту и молодежной политике Тюменской области № 223 от 16.09.2011, согласно которому финансирование спортивных мероприятий планируется и осуществляется в соответствии  с календарным планом, который утверждается до  начала соответствующего календарного года. Таким образом, проведение закупок конкурентным способом можно спланировать заранее, учитывая что, финансирование «ЦСП» на проведение, в том числе спортивных мероприятий осуществляется на регулярной основе и своевременно, указано в решении суда.

Ранее «ТюменьPRO» писало как школьникам-легкоатлетам из Тобольска, поехавшим в Адлер на Всероссийские соревнования «Шиповка юных», пришлось несколько дней жить в сарае и питаться хлебом и водой в ожидании перевода командировочных расходов тренеру. Ситуация изменилась только после того, как о положении юных спортсменов узнали в Администрации Президента Российской Федерации. После этого в департаменте по спорту Тюменской области была назначена проверка, т.к. финансирование поездок спортивных команд осуществляется через ГАУ ТО «ЦСП».

Рубрики: Тюмень. Метки: Арбитражный суд Тюменской области, Евгений Хромин, Елена Брохес, закон о защите конкуренции, закупка у единственного поставщика, Новости Тюмени, Новости Тюменской области, РУ ФСБ по Тюменской области, УФАС по Тюменской области, центр спортивной подготовки.

Рейтинг новости:

181

Просмотры:

1

Комментарии:

2

Поделились:

4 Итого:

Ваша оценка:

Поделиться Поделиться Поделиться Поделиться

Комментарии

1. Местный:

   7 февраля 2023 в 09:26

   Конечно, если поставщики из списка работают на откатах, зачем ЦСП проводить тендеры?!

   Ответить

Добавить комментарий Отменить ответ

Ваш e-mail не будет опубликован.

Комментарий

Имя

Защита от спама: введите сумму (числом) 5 + 9 ? *

Уважаемые читатели! Комментарии, не соответствующие теме материала, содержащие неподтвержденные сведения, порочащие честь и достоинство, деловую репутацию, имеющие заведомо клеветнический характер в адрес объектов и субъектов публикаций, а также противоречащие нормам Закона о СМИ РФ, могут быть удалены.

Похожие:

В Тюмени вынесен приговор следователю, убившему в ДТП двух человек

Опубликовано 2 февраля 2023, 18:11

Сегодня Ленинский районный суд Тюмени вынес приговор по резонансному делу с участием бывшего заместителя начальника следственного отдела Тюменского межрайонного  следственного отдела СУ СК России. Теперь уже бывший майор юстиции  Павел Шадрин признан виновным в смерти двух ... Читать полностью >>

В Тюмени огласили приговор члену ОПГ, состоящей из одного человека. ВИДЕО

Опубликовано 31 января 2023, 18:47

Сегодня Тюменский областной суд огласил приговор Александру Косареву, обвиняемого сразу по нескольким статьям, самой тяжелой из которых является организация преступного сообщества или участие в нем (ч.1 ст.210 УК РФ). Обещавший стать громким уголовный процесс над бандой, ... Читать полностью >>

Тюменский областной суд пересмотрит приговор гаишникам – оборотням

Опубликовано 30 декабря 2022, 17:48

Тюменский областной суд пересмотрит приговор, вынесенный инспекторам областной ДПС ГИБДД — Андрею Саксину, Ашоту Арутюняну и Денису Федоровскому, осужденным по ч.3 ст. 286 Уголовного кодекса РФ — превышение должностных полномочий с применением насилия. Апелляционное представление на ... Читать полностью >>